无法收海外房东税款，CRA则向加拿大租客收税引发争议
加拿大税务局（CRA）因无法海外房东追缴税款，转而向加拿大租户收钱，这一做法令法律界大为震惊。这是加拿大税务法庭去年审理的一起案件，但大多数人都没有注意到这起案件对租户的影响。
据The Globe and Mail报道，蒙特利尔的一名租户受到审计，并被勒令按照法律规定缴纳其非居民房东未缴纳的每月租金预扣税。结果，他被勒令支付6年的税款以及复利和罚款。
CRA无法向海外房东收取欠款，所以加拿大租户被迫承担责任。
去年，该租户将CRA告上法庭，辩称自己并不知道房东是非居民。该租户的房东居住在意大利，在蒙特利尔的一栋大楼内拥有一套单元。
但该租户在上诉中败诉，理由是他是一名向非居民房东支付租金的加拿大居民，因此需要扣缴25%的租金给CRA。法官在其判决中承认”后果很严重”，但仍要求”居民付款人”或承租人承担责任。
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在本案中为租户辩护的蒙特利尔税务律师Eric Luu表示，法律的问题在于，住宅租金被视为与特许权使用费或类似付款相同。换句话说，住宅租户与”复杂企业”的标准相同。
Luu表示：”这令人担忧。但要追究非居民的责任非常困难，所以他们（CRA）将负担强加在租户身上。如果退一步说，抛开《所得税法》的起草方式，只看政策本身，在这种情况下，你扪心自问谁有优势？显然，租户没有优势。”
Luu认为，CRA应该设法确保非居民房东缴纳税款，而不是简单地将负担加在租户身上。
“99.99%的租户都不知道”
众所周知，非居民业主必须为其出售或出租的房产缴纳预扣税。然而，资深房地产经纪人Lorne Goldman表示，很少有租户和房地产行业人士知道，如果这些税款没有支付，租户可能会受到影响。
Goldman表示，所有房地产经纪人、租户和小业主都应该接受有关租户风险的正式教育。
Goldman坦言：”我从事房地产业务，但我对此一无所知。在我看来，加拿大99.99%的租户都不知道，CRA有责任告知租房者，他们可能需要对预扣税负责。”
在BC省，十分之一的新公寓由非居民拥有，那么其中一些非居民房东不缴纳预扣税的可能性有多大？
非居民房东Chris Oliver居住在香港，在温哥华拥有三套出租单元。他表示，他不知道预扣税，但他的物业经理会打理好一切，这就减轻了租户的负担。
Oliver表示：”让租户来处理这个会计规则，听起来很不公平。”
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“你能想象他们面临的所有压力吗？他们必须忙着支付租金和不断上涨的生活成本，然后发现还有一整套复杂的支付规则？”
判断房东是否为非居民”非常困难”
公证人协会总法律顾问、西蒙弗雷泽大学客座教授Ron Usher表示，当他去年了解到魁北克的这一案例时大吃一惊。
他说：”有多少非居民房东没有缴税？租户面临的风险是巨大的。……我认为目前的情况很奇怪，很惊人，而且似乎是法律规定的。”
他补充说，要弄清楚某人是否是居民或非居民“非常困难”。
“我们谈论的是税务居民，而不是实际居民。他们可以住在圣地亚哥，但他们确实是税务居民，所以这就很复杂了”。
BC房东协会副主席、租赁法专家Michael Drouillard律师表示：”我认为CRA追究一个毫不知情的租户的责任不太好。他们在任何时候都没有被告知有这种潜在的责任，也没有被告知需要保持这种高度的谨慎。他们不需要为一些他们甚至都不知道的潜在巨额税务承担责任。”
如果一个人一年中在加拿大居住的时间少于183天，或者”通常”不居住在加拿大，政府就会将其视为非居民。一般来说，非居民在加拿大赚取的收入（包括租金收入）都要纳税。加拿大政府网站上写道：”为了确保扣除正确的金额，重要的是要告诉加拿大支付人（例如租户）你是非所得税居民。”
租户Mariana Makulkina是在Facebook Marketplace上找到自己的公寓的，她说她在做调查后才知道房东住在海外。幸运的是她有一名物业经理，如果没有第三方的保护，她也不知道在签租约时要询问房东的居住地情况。而且，哪个房东愿意被问及他们是否在加拿大缴税？
Makulkina表示：”从来没有人提醒我注意，我几乎可以保证没有人会知道这件事。”
Bodewell租赁物业管理公司的物业经理Donald Mackenzie表示，他的公司经常为非居民房东办理汇款申报，这些房东约占他客户的10%至15%，偶尔会有一些人表示他们不想缴税。
“然后我会说，’我不想和你合作’。就这么简单。但大多数房东会说，’确保我们合规’。”
Drouillard表示，租户往往不知道他们的房东住在加拿大境外。为了保护自己，租户可以要求房东提供法定声明，证明他们的税务居民身份。但是，房东的身份也可能随着他们突然搬到国外而发生变化，而租户不知情。
BC省的住宅租赁协议表格并不要求房东提供其居住状态的证明。但是当业主出售房产时，他们必须声明他们的税务居民身份。这样做的目的是为了保护买方免受可能存在的未缴税款的责任。租户应该享有同样的保护。
Drouillard表示：”在住房危机的背景下，从政策角度来看，CRA这样做对吗？租户必须对此小心。”
CRA没有回应置评请求。
- https://www.theglobeandmail.com/real-estate/vancouver/article-foreign-landlord-fails-to-pay-taxes-cra-goes-after-tenant/
