剧变！加拿大移民政策大转弯，将减少永久居民人数，11月公布

加拿大移民部长马克·米勒表示，他正在研究减少每年允许的永久居民人数，同时准备在11月公布年度移民指标。

米勒表示，他将在接下来的两周内与内阁讨论对加拿大和经济有利的各种选项。

他说：“决定还未最终敲定，现在很难说具体的，但确实存在减少的可能性。这都是为了确保我们的计划对经济和移民系统的完整性有意义，这绝对是关键。”

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移民在加拿大经济中扮演着重要角色。加拿大统计局的数据显示，新移民在住宿和餐饮服务业、交通和仓储业，以及专业、科学和技术行业中占据超过三分之一的劳动力。加拿大人口老龄化是高度依赖移民的另一个原因。

因此，联邦政府每年都会公布其移民水平计划，制定未来三年希望引进的永久居民人数。例如，2022年加拿大计划在2023年引进46.5万名永久居民，2024年为48.5万，2025年为50万。去年的指标将2026年维持在50万的高峰。

米勒于2023年8月接替肖恩·弗雷泽担任移民部长，他说：“自去年以来，许多事情发生了变化。”

去年，重点是稳定移民系统，并密切关注临时居民的数量，因为近年来临时居民人数大幅增加。因此，新的移民水平计划将首次提出临时居民的指标，而不仅仅是关注永久居民。

米勒说：“情况已经改变了。工作职位更加稀缺，行业的需求也更多样化，而不是大规模的劳动力需求。我们看到与利率有关的诸多因素，以及济学家等人提到的增长带来的影响。这是我非常重视的事情。”

经济学家和企业对于米勒即将做出的决定有不同的预测。

加拿大商会代表超过20万家企业，上周表示如果移民目标减少并不会感到惊讶。加拿大丰业银行的经济师Rebekah Young也持类似观点。

但CIBC世界市场公司副首席经济学家Benjamin Tal认为不会有重大变化。他预计永久居民人数将稳定在50万左右，同时更侧重于限制学生、外籍工人和寻求庇护者等临时居民数量。

蒙特利尔银行首席经济师Douglas Porter上周表示，渥太华“显然在重新考虑”其永久居留指标，这将是非常重大的举措，表明他们对近年来强劲的移民流量的合理性有了一些严肃的反思。”

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一年来出台多项削减措施

如果削减永久居民指标，这将与米勒在过去一年中对临时居民采取的少数削减措施一致。

今年3月，他首次宣布对临时居民实施上限，目标是到2026年将临时居民占总人口的比例从目前的约6.5%，削减至5%。

本月早些时候，渥太华还减少了计划在2025年发放的国际学习许可数量，这是在2023年对国际学生实施两年限制后的进一步措施。

米勒还宣布了限制毕业生及其配偶工作许可资格，并在8月限制了进入加拿大的临时外籍工人人数。

米勒在回顾他担任移民部长的第一年时说：“过去这一年进行了一些重大的改变，也许是政府几年前没有想到的。”

他表示，这些“调整酝酿已久”，因为“临时居民领域过热”。

米勒说，当他接手这一职位时，总理杜鲁多和前移民部长弗雷泽都知道需要进行改变。

他说：“显然，你必须信任你的部长，并相信他们会做出必要的工作，否则他们很快就会被撤职。我们都有自己的风格。这是我的风格。我更喜欢行动而不是无所作为。在放缓移民进程方面还有很多工作要做，同时确保我们继续重建移民系统的信心。”

他说，处理移民事务并不容易，尤其是在过去一年半里移民问题变得“极为紧张”的情况下。

他说：“我想做的是确保我们为加拿大和移民系统做正确的事情，尽可能依据所获得的建议行事，你们需要等待几周时间看到移民指标，但我对反应并不太担心。”