合作联邦同盟及其衍生而成的新民主党 《话说加拿大》系列(15)

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加拿大的社会民主左派表現在两个连续政治团体，即从1932年到1961年的合作联邦同盟 (CCF)，以及从1961年产生，并维持至今的新民主党（NDP）。

加拿大，与其他西方工业发达国家类似，在20世纪交替时，产生过一系列激进的社会政治运动，这些运动通常与工会相关或甚至表現其中。除此之外，还有一种传统的社会政治运动来源于加拿大的新教教堂。这两类社会政治运动在第一次世界大战时交融一起，形成反战和抗议社会与经济状况不公。在1921年社会左派分离，产生了加拿大共产党，其政策和领袖完全由当时苏联莫斯科决定。但倾向于民主政治的一部分左派分子拒绝加入共产党，1932年他们在卡尔加里召开大会，形成一个全新的政治团体，笨拙地命名为”合作联邦同盟”，即更为大家熟知的CCF。1933年合作联邦同盟在Regina举行会议，生产一份类似宣言，或平台的东西，要求各个州政府接管几乎所有工业和银行系统，实现计划经济。

虽然世界经济大萧条促使CCF的诞生，但大多数加拿大人还是偏好主要政党，即自由党和保守党的安全性。在1935年和1940年的联邦选举中，CCF仅获得少于10%的投票率，在国会席位也没有超过9个。令人惊奇的是，在第二个世界大战期间，加拿大实施了计划经济，就业有保证，农产品价格高，这些给CCF造就了好的机会。大多数加拿大人表面看来，喜欢上了战时的经济安全，并希望有长久的和平保障。这一切，CCF似乎能够提供，因此在1943年和1944年，CCF有明显的政治突破。那就是，在安大略省成为最大的反对党，而在萨省，由富有激情的Tommy Douglas领导的CCF组建了省政府。

CCF的成功，就意味着自由党的失败。时任首相William Lyon Mackenzie King感觉到了这种危险，因此将自由党的政纲适当往左倾斜。在全国范围内看，M.J. Coldwell所领导的CCF当时也只占有少数席位。繁荣经济帮助了自由党，让大多数加拿大看起来，他们没有必要需要CCF的激烈经济规划。在1956年温尼伯举行的大会上，CCF摒弃社会主义，尽管摒弃得不是非常彻底。在1958年的联邦选举中，CCF惨败，这是自从1935年参加选举以来最为糟糕的一次。尽管如此，CCF在萨省仍保留是执政党，并在1960年颁布实施一项全面的、强制的公共卫生保险计划。尽管由于医务人员罢工，1964年CCF在萨省失去执政权力，但这项医疗保险计划至今保存。

为大大拓展自己，1961年CCF资助新党在渥太华大会上成立新民主党(NDP)。从此以后，NDP不再呼吁大规模的国有化计划，取而代之，大力推广扩大社会保障。但是在当时，20世纪40年代，由于自由党通过了一项国家医疗保险计划(即医疗保险)，并提高公益金，因此在Tommy Douglas领导下的新民主党的改革计划在摇篮中就扼杀掉了。在20世纪60年代和70年代，在全国范围内，新民主党仍是边缘党派，尽管他们在卑诗省、萨省、曼尼托巴省和安大略省取得了一些成功。而且令人惊奇的是，1990年新民主党在安大略省获得多数，组建政府。但在这几年，经济环境对新民主党很不利，即面对一个非常明显且相当漫长的经济衰退，可是他们所采用的政策，事实上与由保守党或自由党执政的其他省份，没有根本的区别。

NDP的主要对手一直是自由党。在20世纪80年代中期，当时自由党在NDP执政的人口众多安省和卑诗省处于低潮，在那时，NDP就希望完全打败自由党，并成功取代自由党与保守党之间的位置。但这一理想在1988年的选举遭遇挫败。应该说，1988年的选举可以成为NDP最成功年（即占有43个座位，并获得20%的投票支持率），但是由Ed Broadbent领导的NDP仍落后于自由党。此外，还是自由党，在接下的联邦选举时，将保守党打得落花流水，并将NDP的席位减少至9个和投票支持率减少至7%。对于NDP的惨败，部分可归属于NDP在卑师省和安省的执政失败。所以，这两个省份也随着联邦同党的失败而失败。尽管后来NDP在联邦席位中有所恢复，但至今仍然没有达到原来的水平。即便在2006次和2008年的联邦选举中，自由党受损不少，但NDP的发展也没有重大的突破。

NDP，如同CCF，仍然是候选中的一个党派，可以说是即从一种政纲变换到另一种政纲。从目前看来，我们仍然很难看到NDP有可能通过哪一次竞选，成功登上加拿大执政党位置。